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顾益康

2021-03-30 06:46

作为世界上最大发展中国家,中国以自身的努力,为实现联合国可持续发展愿景作出突出贡献和示范。

类似的分类垃圾箱,在不少浙江农村里随处可见。如今,谁要乱扔垃圾,村民们自己首先不干。当地流传着这样的故事,一名外来游人进到一个村子,边吃甘蔗边吐皮,一位村里老爷爷就在后面跟着扫。

2003至2007年突出示范引领,在1万多个建制村推进道路硬化、卫生改厕、河沟清淤等;

不准砍伐树木、不准电枪捕鱼、不准开矿挖石……认定“千万工程”指引的路子,山川乡下了决心,将村民多年来的生计列入了“禁止名单”,并写入乡人大决议报告;为了涵养水源,还建了生态水库。

“将昔日污染严重的黑臭河流改造得潺潺流水清可见底,赢得了激励与行动类别奖项。这一极度成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量。”

15年前,习近平同志在浙江亲自推动“千村示范、万村整治”工程。15年来,他一直牵挂关怀并多次指示推动这项工程。15年后,联合国环境规划署将年度“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”颁给这项工程。

始于2003年的“千万工程”,先于联合国2030议程:改善村庄人居环境、摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式、主动减排二氧化碳排放量……

这背后,是世界上最大发展中国家万千农民携手共建美丽家园的生态变革。

美国纽约曼哈顿,当地时间2018年9月26日晚,站在联合国的颁奖台上,浙江安吉县农民裘丽琴用质朴的语言讲述了日常生活的故事,引起全场热烈掌声。

2008至2012年突出整体推进,主抓畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造;

在曾任联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆看来,中国行动回答的正是全球性挑战和课题——在发展中国家,如何实现产业发展、环境保护、民众健康三赢?

从美丽生态,到美丽经济,再到美丽生活。“千万工程”挥写出的中国农村新画卷,高度契合联合国2030年可持续发展目标——可持续发展道路,解决社会、经济、环境三个维度的发展问题。

今年4月,索尔海姆来到浙江,走进一个个环境优美的乡村,看到了一张张过去的乡村被污染的照片。面对巨变,他感慨地说,在浙江看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。

乡村裂变,农业集体化经营转变为家庭经营,浙江部分村民先富起来,但农业边缘化、农民老龄化、农村空心化等问题也逐渐积累;

随后,习近平同志在浙江日报《之江新语》专栏撰文说:“我们追求人与自然的和谐,经济与社会的和谐,通俗地讲,就是既要绿水青山,又要金山银山。”

随同考察的联合国官员认为,这里,绿色发展带来了“金山银山”,创造了大量就业岗位,民众拥有了更多的发展机遇,更加珍爱自己的家园,成为自觉保护环境的“地球卫士”,这种经济发展和生态保护相协调的模式,值得世界各地民众分享。

仅仅在德清,已建成并开业的洋家乐就有64家,投资者分别来自南非、法国、英国、比利时、丹麦等10多个国家,每年吸引十几万人前来旅游度假。其中的一家,还被美国有线电视新闻网称为“除长城外15个必须去的中国特色地方之一”。

“一定不要再想着走老路,还是迷恋着过去的那种发展模式。所以,刚才你们讲了,下决心停掉一些矿山,这个都是高明之举。绿水青山就是金山银山。我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山。”2005年8月,习近平同志来到安吉余村考察时,得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后,给予了肯定。

连续两年获奖,折射出国际社会对中国生态文明实践的广泛认可,凸显出保护全球生态环境的中国担当。

而就在一年前,2017年12月,同样的场合,同样的“地球卫士奖”,获奖的是中国塞罕坝机械林场。

在习近平生态文明思想指引下,以“千万工程”为新起点,13亿多中国人民推进乡村振兴、建设美丽中国的步伐更加坚定,也必将在人类生态文明建设史上作出更大的中国贡献。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……党的十九大报告提出加快推进农业农村现代化,浙江农村在“千万工程”指引下成为先行先试者。

“中国部分地区用较短时间就取得了一些西方国家几十年的环境治理成果,这显示了推进环境治理、建设生态文明的决心和智慧。”

这是联合国环境规划署在“地球卫士奖”颁奖时对“千万工程”的评价。

“当今世界,国家治理与全球治理模式各有千秋,但唯有人民群众满意、符合自然发展规律并契合科学精神的发展理念,才是最有价值的发展理念以及最有实践意义的发展模式。”出席“地球卫士奖”颁奖典礼的一位联合国官员如此评价。

党的十八大之后,习近平总书记一直把农村人居环境整治记挂在心上,要求将“厕所革命”推广到广大农村地区,还关心畜禽养殖废弃物处理和资源化等。

乡村蝶变,以“千万工程”为抓手改善农村人居环境,统筹城乡基础设施建设,农村地区面貌发生巨大变化,城乡渐显弥合之势;

站在改革开放40年的节点上,观察这种城乡关系的变迁,越发耐人寻味。

“我来自浙江省的一个村庄,15年前,我每天都要拎着满满的一桶脏水走到很远的地方去倒污水。当时,我家厨房没有排污水管,村里没有垃圾箱,河道受污染,又黑又臭。今天,习近平主席亲自推动的‘千村示范、万村整治’工程使我们村庄变成一张靓丽的明信片。”

浙江农村垃圾分类经历了循序渐进、久久为功的过程:村干部带头,和每个村民结对子共同做好源头分类;探索会烂的垃圾镇里处理、不会烂的垃圾集中到县里处理等因地制宜的处理模式;对垃圾分类进行立法,不遵守的开出罚单;探索资源循环利用,让村民尝到垃圾回收的好处……

从实践中萌发并不断发展丰富的习近平生态文明思想,不仅为绘就新时代乡村振兴画卷、建设美丽中国提供坚强指引,还跨越山和海,推动中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

2013年以来突出深化提升,攻坚生活污水治理、垃圾分类、历史文化村落保护利用。

“我们应该坚持人与自然共生共存的理念,像对待生命一样对待生态环境,对自然心存敬畏,尊重自然、顺应自然、保护自然,共同保护不可替代的地球家园,共同医治生态环境的累累伤痕,共同营造和谐宜居的人类家园,让自然生态休养生息,让人人都享有绿水青山。”着眼中华民族永续发展、着眼人类文明的共同未来,习近平总书记的话振聋发聩。

“进一步推广浙江好的经验做法,因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’、‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”2018年4月,习近平总书记作出重要指示。

这是以人民为中心发展思想的生动彰显,指引着浙江乡村巨变,指引着中国乡村振兴和生态文明建设。

农村垃圾处理,看似是一件小事,但在具体实践中是很难破解的一个难题。

稳扎稳打、步步为营、扎实推进。在浙江工作期间,习近平同志一直亲自抓“千万工程”的部署落实和示范引领,每年都召开一次全省现场会作现场指导。此后,这也成为浙江历届省委每年雷打不动的惯例。

有面子,更有里子。从打破城乡迁徙的户籍障碍,到实现公共服务均等化,再到赋予乡村要素以市场价值,实现的是人、财、物在城乡之间自由涌流,改变的是传统城乡工农关系。

经历一番彻头彻尾的整治后,山川乡农村人居环境明显提升,茶叶、旅游业也开始发展,2004年,成为“千万工程”现场会议后全省的考察点。如今的山川乡,河水潺潺,茶园青青,村民们在优美的环境中生产生活。

顾益康,原浙江省农办副主任,亲历“千万工程”的启动及实施。在他看来,这一工程成为乡村巨变的催化剂和引领器——

这是突出问题导向、民意导向、趋势导向、目标导向的大手笔——花5年时间,从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

“40年来,浙江城市与乡村的发展经历了三个相互关联的阶段,乡村形态功能不断演变。”